30.03.2011 Владимир Дворник: "Сельское хозяйство - нетронутый уголок бизнеса"

Уже три месяца область возглавляет новый руководитель. Срок достаточный, чтобы подвести промежуточные итоги и наметить

планы на будущее. В понедельник председатель Гомельского облисполкома Владимир Андреевич ДВОРНИК встретился с журналистами областных и республиканских СМИ, чтобы проанализировать развитие региона за почти прошедший первый квартал года, поговорить о насущных проблемах и путях их решения.

НА СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ ЕЩЕ НУЖНО ЗАРАБОТАТЬ

С приходом на пост губернатора нового человека остаться по-старому абсолютно все не могло. Это закономерно. Общие критерии подхода к социально-экономическому развитию региона теперь другие.

– Государство у нас социально направленное, – отметил Владимир Дворник. – Все, что есть в бюджете, используется для того, чтобы люди жили максимально хорошо. Но для того, чтобы был бюджет, нужно чтобы заработал реальный сектор экономики.

Эту позицию глава области обозначил еще в своем первом интервью в качестве губернатора.

Уже в этом квартале, по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года, область, по словам губернатора, развивается гораздо динамичнее. По-новому стало оцениваться качество производства. Недавно введенный показатель – валовый региональный продукт – это особая оценка, которая учитывает не просто количество произведенного товара, а прибыль и эффективность. По предварительным данным, в январе-марте 2011 года темп роста ВРП составит 109%. Объем производства реального сектора экономики в первом квартале вырастет на 15%.

– С этого года мы уделяем пристальное внимание не только самым крупным производителям. Сейчас мы будем следить за всеми. Правда, один облисполком с контролем не справится, поэтому привлекаем и местные органы самоуправления. Ведь уже в этом году, по итогам двух месяцев, 160 предприятий различных форм собственности в области являются убыточными, – рассказал председатель облисполкома.

Только приведение в порядок производственной сферы, по мнению губернатора, позволит нормально говорить об остальных:

– С каждым годом мы вводим все больше и больше культурных и спортивных объектов, которые ложатся тяжелым бременем на бюджет области. Чем больше мы их вводим, тем больше бюджетных денег потом уходит на их содержание.

Один из путей выхода из безденежья в социальной сфере Владимир Дворник видит в уменьшении количества расходов:

– Все нужно делать своими средствами, без подрядчиков. Это касается культуры, образования, милиции и так далее.

Кстати, такую идею председателю облисполкома подсказал положительный пример учреждений образования.

– Посмотрите, как там, а особенно в сельских школах, все делается руками тех, кто в них работает.

МЫ ДОЛЖНЫ ЗАРАБАТЫВАТЬ

Количество убыточных предприятий в области внушает серьезные опасения. В современных условиях просто работать уже не достаточно. На рынке нужно быть конкурентоспособным. В этом, по мнению Владимира Дворника, причина отрицательного сальдо внешней торговли. Промышленных товаров область закупает больше, чем продает, потому что пока не может заинтересовать своей продукцией. А когда предприятие совсем не приносит дохода, смысла в его существовании не много.

Большинство производств должно быть модернизировано. Для развития новых линий и предприятий нужно искать инвесторов. Часть промышленных предприятий будет приватизирована.

В 2010-м году преобразованы в ОАО 11 республиканских организаций и 52 – коммунальной собственности. Это такие крупные предприятия промышленного комплекса, хорошо известные за пределами региона, как «Гомельский станкостроительный завод им. Кирова», «Гомельский литейный завод «Центролит», «Гомельский завод станочных узлов» и ряд других субъектов различных отраслей экономики. В планы акционирования на 2011-2013 годы включено 113 предприятий, расположенных на территории области. В текущем году такая судьба ждет Гомельский завод измерительных приборов, а в 2013-м – такие крупные промышленные гиганты как БМЗ, Гомсельмаш, ЗЛиН, Гидропривод. К преобразованию в ОАО на нынешний год предложены «Гомельский рыбокомплекс», «Гомельский винодельческий завод», предприятие по эксплуатации рынков «Кирмаш» Гомеля.

Всего в области заключен 21 инвестиционный договор на общую сумму 411,6 млн. долларов, в том числе 7 – с иностранными компаниями на сумму 263,2 млн. долларов. Сейчас иностранный капитал вложен в ряд проектов на предприятии «Ингман мороженое». Финский инвестор осуществляет техническое перевооружение и модернизацию производства. Международная корпорация «Хайникен» полностью выкупила пакет акций предприятия «Речицапиво».

В этом году на БМЗ реализуется проект по организации листопрокатного производства. На Рогачевском МКК запланировано строительство цеха по производству сыров. Реализация данного проекта позволит создать порядка 70 новых рабочих мест. На агрокомбинате «Южный» начато строительство комбикормового завода. В Турове идет строительство современного молочного комбината. Планируется создание производства по восстановлению автомобильных шин иностранным предприятием «Риллинг Райфен» в Гомельском районе. Крупный инвестиционный проект по добыче горной породы в Лельчицком районе готовит иранская компания «Замород Кала».

Инвестпроекты в области есть, но их, по мнению Владимира Дворника, не так уж и много. А сегодня промышленная сфера должна использовать все ресурсы, чтобы приносить прибыль:

– Наша задача – не иметь убытков. Мы должны зарабатывать.

СЕЛО – НА САМООКУПАЕМОСТЬ

Тема, на которую председатель облисполкома, аграрник со стажем, готов говорить часами и весьма увлеченно, это, конечно, сельское хозяйство. Поводов для «разбора полетов» здесь множество.

– Сельское хозяйство – нетронутый уголок бизнеса, – заметил Владимир Андреевич, –где можно зарабатывать неплохие деньги. По некоторым прогнозам, к 2020 году каждый пятый житель Земли будет голодать. Так что этот сектор нужно подтягивать. Сегодня торговое сальдо в области держится на положительном уровне только за счет продуктов питания. Правда, в сельском хозяйстве у нас не все гладко. Мы стремимся к тому, чтобы сельхозпредприятия работали самостоятельно, рентабельно, на самоокупаемости.

Как отметил губернатор, ко всему нужно подходить с головой. Несмотря на современные технические возможности, агропромышленный комплекс Гомельщины остается во многом зависимым от климатических условий. Резко континентальный климат и преобладание легких по механическому составу почв делают наш регион уязвимым к неблагоприятным погодным условиям при производстве продукции растениеводства и животноводства. Минимизировать последствия можно.

– Вы же видите, где растет дуб, а где сосна, – увлеченно вдавался в детали губернатор. – Если у нас и дальше будет засуха, а она будет, нужно использовать засухоустойчивые культуры.

Любимый продукт генсека Хрущева – кукуруза – только один из способов, которым можно исправить положение в сельскохозяйственном секторе области. Повышение плодородия почв, оптимизация структуры посевных площадей и введение в севооборот новых высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур, диктатура в выполнении технологических нормативов выращивания культур – вот основные задачи, которые называет губернатор. Но, в первую очередь, по мнению Владимира Дворника, должно измениться отношение людей к процессу:

– Сельское хозяйство нужно переводить на промышленную основу. Но люди должны четко осознавать, что они делают и за что получают деньги. Должен быть четкий рабочий день, выходные, но если надо поработать, значит, нужно выйти и поработать, а потом уже отдыхать. Мы должны переломать сознание работника: он выходит не для того, чтобы выйти, а чтобы выполнить определенный объем работ.

СВОИ И ЧУЖИЕ
Большую роль в развитии производственной сферы председатель облисполкома видит в реализации Директивы № 4.

– Она издана для того, чтобы не было разделения на «своих» и «чужих», – отметил Владимир Дворник. – Для каждого человека, который сейчас проживает в области, закладывается комплекс льгот, о которых он даже не знает. Ведь даже за жилье мы платим не более 37% реальной стоимости услуг. Остальное – государство. То же самое – транспорт, милиция, образование. Если человек живет на всем готовом, нигде ни в чем не участвует, – он является нахлебником. Поэтому мы заинтересованы в любом производстве, любом предпринимательстве: среднем, малом. Нам интересно, чтобы человек жил и приносил пользу этой территории. Сегодня все максимально делается для этого.

ДОМ ДОЛЖЕН СТОЯТЬ

Немало опасений у губернатора вызывает строительная сфера. По числу обращений граждан строители уступают только коммунальникам. Облисполком постоянно ужесточает контроль по улучшениию качества строительства.

– Приемка жилых домов в эксплуатацию с мая 2010 г. осуществляется в области только при наличии справок с подписями жильцов-застройщиков об отсутствии замечаний по качеству выполненных строительно-монтажных работ, – рассказал губернатор.
В 2010 году за нарушения, допущенные при строительстве жилья, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 296 должностных лиц. А сейчас облисполком инициирует введение на законодательном уровне механизма обязательного страхования строительных рисков при строительстве жилья. Он должен предусматривать страховой период в течение 3 лет.

Но, как и многие другие сферы, строительство должно модернизироваться. Гомельским, Светлогорским и Мозырским ДСК освоено производство и наращивается строительство жилых домов новых модернизированных серий с увеличенным сопротивлением теплопередаче ограждающих конструкций.
Кстати, по последующей эксплуатации жилья у губернатора тоже возникает много вопросов. На этот раз – к ЖКХ. На капитальный ремонт сейчас уходят баснословные суммы, а текущему -практически не уделяется внимания. К тому же, многие работы, для которых привлекаются подрядчики, работники ЖКХ могут выполнять своими силами, – тем самым уменьшая расход бюджетных средств:

– Штат у них огромный, зарплаты идут, а работу выполняет только часть из них.

«Я ПОКА ПРИСМАТРИВАЮСЬ»
Ну и напоследок, конечно, вопрос, который интересует многих. Не секрет, что с приходом нового руководителя, меняется и кадровый состав аппарата. Правда, пока перестановок на высшем уровне не было.

– К кадрам я всегда относился особо, – разъяснил свою позицию Владимир Дворник. – Мне пришлось поработать с разными людьми. И мой принцип сегодня: плохих людей не бывает. Если с ними работать, то все получается. Область для меня не новая, поэтому все кадры мне знакомы. Самая главная проблема – объединить их, чтобы они сумели улучшить жизнь населения области. Сейчас кто-то уже сориентировался и идет в этом направлении, а для кого-то это еще дело времени. Что-то кардинально менять сейчас у меня желания нет. Я пока присматриваюсь.

Ольга ВАЛЬЧЕНКО
valchencko@tut.by
Фото Михаила КОВАЛЕВА
kmibk@mail.ru